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案例内容

经查，2023年4月，某区东谈主民政府为落实整县（市、区）屋顶漫步式光伏开荒试点职责，询查决定成立该区A公司，由该区动力局看成出资东谈主，统筹全区新动力资源。当月，该区东谈主民政府召开专题会议，询查《某区整区屋顶漫步式光伏试点成立职责鼓动决策（送审稿）》相关事宜，明确由A公司隆重合座鼓动某区屋顶漫步式光伏试点成立职责，并于5月常务会议审议通过该决策。

在本质历程中，A公司按照公产建筑屋顶和农村住户屋顶两类场景分期鼓动。公产建筑屋顶形貌方面，2023年7月，A公司在该区东谈主民政府官网发布《对于某区整区鼓动屋顶漫步式光伏形貌（一期）合营开荒商贪图的公告》。经贪图，详情湖南某公司为合营商。2024年8月，该区东谈主民政府与湖南某公司坚强《某区整区鼓动屋顶漫步式光伏形貌（一期）招商引资框架合同》，商定同等条款下湖南某公司享有二期、三期形貌标优先合营权，并要求其在区内注册成立具备孤苦法东谈主经验的形貌公司，具体隆重形貌成立、运营等职责。农村住户屋顶形貌方面，2024年10月，A公司在省招标投标天下劳动平台发布《某区农村漫步式光伏形貌招商公告》，设定竞标企业实缴注册成本不低于1000万元的经验条款。因报名企业不及三家，OD体育(ODSports)官网入口形貌作废标处理。而后未再行组织公开招商形势，A公司直接选用重庆某公司看成合营方，并于2024年12月与其坚强《某区农村漫步式光伏形貌合营合同》。合同明确重庆某公司为辖区内8个州里街谈农村漫步式光伏形貌标独一开荒方。

案例确认

在公产建筑屋顶漫步式光伏形貌中，上述行为通过坚强招商引资框架合同，明确赋予湖南某公司二期、三期形貌标优先合营权OD体育app官网最新版，以坚强合营合同款式固化特定企业的后续参与经验，消弱市集的绽开性与竞争性，本色上组成对其他狡计者的不自制待遇，同期，合同要求湖南某公司在土产货注册设立孤苦法东谈主实体并由其全面连结形貌成立与运营职责，变相强制外地企业在土产货设立分支机构，违抗《中华东谈主民共和国反把持法》第四十条“行政机关和法律、国法授权的具有科罚天下事务职能的组织不得销耗行政权利，通过与狡计者坚强合营合同、备忘录等款式，妨碍其他狡计者干涉关连市集不祥对其他狡计者实行不对恭候遇，撤消、戒指竞争”和第四十三条“行政机关和法律、国法授权的具有科罚天下事务职能的组织不得销耗行政权利，禁受与土产货狡计者不对恭候遇等款式，抹杀、戒指、强制不祥变相强制外地狡计者在土产货投资不祥设立分支机构”的端正。在农村住户屋顶漫步式光伏形貌中，上述行平直接指定重庆某公司为8个州里街谈的独一开荒方，褫夺其他企业参与契机，违抗《中华东谈主民共和国反把持法》第三十九条“行政机关和法律、国法授权的具有科罚天下事务职能的组织不得销耗行政权利，适度不祥变相适度单元不祥个东谈主狡计、购买、使用其指定的狡计者提供的商品”的端正。